Η τροπολογία κατατέθηκε αιφνιδιαστικά την Τετάρτη και αναμένεται να ψηφιστεί σήμερα – Βέβαιη θεωρείται η προσφυγή των φαρμακοποιών στα δικαστήρια
Επιστροφή στον… Αύγουστο του 2015 και το τρίτο μνημόνιο σήμανε χθες για τον κλάδο των φαρμακοποιών. Η λειτουργία φαρμακείων και από μη φαρμακοποιούς -όπως και η τριετής παράταση του claw back η οποία σημειωτέον… παρατάθηκε για άλλα τρία χρόνια- χαρακτηρίζονταν τότε σημαντικές όσο και αναμενόμενες αλλαγές στο πεδίο της Υγείας. Σε ό,τι αφορούσε τα φαρμακεία γινόταν αναφορά και στην ανάγκη εφαρμογής της εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ. Η κατάργηση της υποχρέωσης κατοχής πτυχίου φαρμακοποιού και άδεια άσκησης επαγγέλματος, καθώς και οποιοσδήποτε άλλος περιορισμός (πλην των πληθυσμιακών), τέθηκαν ως προϋποθέσεις για την ίδρυση και λειτουργία φαρμακείων. Με την τροπολογία που κατατέθηκε αιφνιδιαστικά την Τετάρτη και αναμένεται να ψηφιστεί σήμερα, οι φαρμακοποιοί βρίσκονται και πάλι στο κάδρο των μνημονιακών αλλαγών. Σύμφωνα με αυτήν, άδεια φαρμακείου μπορεί να χορηγείται σε φαρμακοποιούς αλλά και σε φυσικά πρόσωπα που δεν έχουν την ιδιότητα του φαρμακοποιού. Φαρμακείο μπορούν, επίσης, να ιδρύουν και οι συνεταιρισμοί – μέλη της Ομοσπονδίας Συνεταιρισμών Φαρμακοποιών Ελλάδας.
Μεσοβέζικη λύση
Ωστόσο, στο διάστημα αυτό, από την υπογραφή του μέχρι και τις τροπολογίες -εξπρές που κατατίθενται για το κλείσιμο έχει μεσολαβήσει μια υπουργική απόφαση για το πλήρες άνοιγμα του επαγγέλματος, που… ρύθμιζε το θέμα χωρίς ουσιαστικά να το ρυθμίζει. Συγκεκριμένα, με κοινή υπουργική απόφαση, εφαρμοστική του νόμου 4336/2015, που είχαν υπογράψει τον Μάιο του 2016 οι υπουργοί Οικονομίας και Υγείας, οι άδειες των φαρμακείων θα δίδονταν και σε ιδιώτες, υπό την προϋπόθεση ότι το φαρμακείο θα έχει τη μορφή ΕΠΕ και θα υπάρχει συνέταιρος φαρμακοποιός με μερίδιο 20%. Επρόκειτο για μια μεσοβέζικη απόφαση που επέτρεψε στην κυβέρνηση να κερδίσει χρόνο και να «χαϊδέψει» τον κλάδο των φαρμακοποιών εμφανιζόμενη υπέρ των θέσεων τους και κατά των αναγκαίων και σκληρών μνημονιακών μέτρων που έπρεπε να λάβει. Από την πλευρά τους, οι φαρμακοποιοί προσέφυγαν όπως ήταν αναμενόμενο στο Συμβούλιο της Επικρατείας ζητώντας να ακυρωθεί η κοινή υπουργική απόφαση για «τις ρυθμίσεις επαγγέλματος φαρμακοποιού και την ίδρυση φαρμακείου». Λίγους μήνες αργότερα η Ολομέλεια του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου, με τις υπ’ αριθμ. 1804-1807/2017 αποφάσεις της έκανε δεκτές τις αιτήσεις του ΠΦΣ και των Φαρμακευτικών Συλλόγων Αττικής και Θεσσαλονίκης, για την ακύρωση της απόφαση των υπουργών Οικονομίας και Υγείας. Ειδικότερα, το ΣτΕ έκρινε ότι θέματα άσκησης επαγγέλματος φαρμακοποιού, λειτουργίας φαρμακείου και δεοντολογίας φαρμακοποιών, ρυθμίζονται είτε με νόμο είτε με Προεδρικό Διάταγμα (ΠΔ) και δεν μπορούν να αποτελούν αντικείμενο ρύθμισης με υπουργική απόφαση. Η Ολομέλεια ανέφερε επίσης, ότι το περιεχόμενο της υπουργικής απόφασης που καταργήθηκε μπορεί να περιληφθεί σε Προεδρικό Διάταγμα.
Μάλιστα, είχε αναφερθεί στην απόφαση της Ολομέλειας έκρινε ότι θέματα άσκησης επαγγέλματος φαρμακοποιού, λειτουργίας φαρμακείου και δεοντολογίας φαρμακοποιών, ρυθμίζονται ή με νόμο ή με Προεδρικό Διάταγμα, λέγοντας πως «έχει ξεκινήσει η διαδικασία έκδοσης Προεδρικού Διατάγματος. Θα το ξαναφέρουμε με τρόπο που να μην συγκρούεται με τα επιχειρήματα του ΣτΕ» είπε χαρακτηριστικά ο κ. Ξανθός. Επιπλέον, είχε επιχειρήσει να μειώσει το θέμα λέγοντας δεν υπάρχει μεγάλο ενδιαφέρον για απόκτηση άδειας από μη φαρμακοποιούς και πως έχουν δοθεί άδειες σε δέκα επιχειρηματίες πανελλαδικά. Με τη χθεσινή τροπολογία το υπουργείο Υγείας επαναφέρει το σύνολο των ρυθμίσεων που προέβλεπε η κοινή υπουργική απόφαση.